Kommunstyrelsen föreslår ny plan för världsarvet Örlogsstaden

Kommunstyrelsen i Karlskrona rekommenderar kommunfullmäktige att anta en ny bevarande- och utvecklingsplan för världsarvet Örlogsstaden Karlskrona. Planen har uppdaterats för att följa ändringar i plan- och bygglagen.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner den nya bevarande- och utvecklingsplanen för världsarvet Örlogsstaden Karlskrona. Beslutet i kommunstyrelsen innebär ännu inte ett slutligt antagande, utan slutbeslutet fattas av kommunfullmäktige vid ett senare sammanträde.

Bakgrund

Uppdraget att ta fram den nya planen gavs till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i april 2023. Syftet är både att värna världsarvsvärdena och att ange hur stad, områden och byggnader kan utvecklas på ett varsamt sätt.

Dokumentet har varit ute på samråd och genomgått två granskningsomgångar, den senaste i början av 2026. Den andra granskningen berodde bland annat på ändringar i plan- och bygglagen som trädde i kraft den 1 december 2025.

Konsekvenser för bygglov

Planen har justerats för att uppfylla de nya lagkraven. I kommunstyrelsens protokoll framgår att hela världsarvet, inklusive buffertzonen, nu uttryckligen bedöms som ett "särskilt värdefullt område" enligt 8 kap. 13 § plan- och bygglagen (PBL). Detta påverkar lovplikten, bland annat genom att undantag från bygglov inte längre gäller på samma sätt för vissa åtgärder.

För en- och tvåbostadshus inom området innebär det konkret att undantag från lovplikt för till exempel fasadändringar inte kommer att gälla, utan att bygglov fortsatt kommer att krävas. För flerbostadshus och den i huvudsak redan detaljplanelagda bebyggelsen bedöms förändringarna inte innebära några större konsekvenser jämfört med dagens läge.

Språkjusteringar i underlagen

Under processen har synpunkter kommit in på språkbruket i underlagen, bland annat kring användningen av ordet "förvanskat" i bebyggelseinventeringar. Formuleringarna har nu omarbetats utan att den sakliga bedömningen ändrats.

Tidsplan och nästa steg

Efter kommunstyrelsens ställningstagande går ärendet vidare till kommunfullmäktige, som ska fatta det slutliga beslutet vid ett senare sammanträde. Den färdiga bevarande- och utvecklingsplanen ska publiceras digitalt på Karlskrona kommuns webbplats, med en pdf-version som uppfyller arkivkrav.

Karlskrona kommun, kommunstyrelsen, 6 oktober 2026.